Вывоз ТКО — по правилам
Санитарно-гигиенические требования к качеству почвы определены для территорий жилой застройки, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и его условия проживания.
Состав и качество почвы населенных мест во многом зависит от правильной организации сбора, временного хранения и вывоза твердых и жидких бытовых и производственных отходов с территории населенных мест.
В Ивановской области организацией сбора и вывоза твердых бытовых и производственных отходов с территории населенных мест занимается специализированная организация ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Заключать договоры на вывоз твердых коммунальных отходов обязаны все собственники, будь то владельцы квартиры в многоквартирном доме или жители частного сектора, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели. Для всех категорий потребителей на территории Ивановской области действует единый тариф. Плата за услуги по вывозу ТКО начисляется на человека, а не на квадратный метр площади. Организация процесса по сбору, вывозу и утилизации возложена на Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Организация процесса по временному хранению твердых коммунальных отходов на специально оборудованных контейнерных площадках возлагается на хозяйствующих субъектов (жителей жилых домов, управляющие компании, ТСЖ, а также юридических лиц и ИП, владеющих контейнерными площадками). В услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами входят сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО. Порядок и особенности оказания услуг по обращению с ТКО регламентируется положениями действующего законодательства:
— федеральный закон “Об отходах производства и потребления” от 24.06.1998 №89-ФЗ.
— Постановление правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 09.09.2017) “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с “Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.
-Постановление правительства РФ от 12.11.2016 №1156 “Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641” (вместе с “Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами”).
— “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
— Постановление правительства РФ от 04.04.2016 №269 (ред. от 27.02.2017) “Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов” (вместе с “Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов”).
— Постановление правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”.
Представительства регионального оператора организованы в каждом районе области. В городском округе Тейково и Тейковском районе внедрена контейнерная система вывоза твердых коммунальных отходов. Охват планово-регулярной системой сбора и вывоза ТБО неравномерен. Твердые коммунальные отходы с территории города Тейково и района вывозятся специализированной организацией – ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» на Ивановский мусороперерабатывающий завод. Несвоевременный вывоз отходов приводит к образованию стихийных свалок. Загрязнение почвы происходит от несанкционированных стихийных свалок, ненадлежащего содержания контейнерных площадок, слива на рельеф местности содержимого канализационных отстойников.
Ответственными лицами за организацию сбора твердых коммунальных отходов в Тейкове и Тейковском районе (управляющие компании, председатели ТСЖ, ТСН, МКП «Тейковское предприятие по благоустройству и развитию города») не принимаются своевременные меры по оборудованию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства — отсутствуют подъездные пути, твердое покрытие площадок разрушено, контейнеры деформированы, не окрашены, нарушена их целостность, не проводится промывка и дезинфекция контейнеров.
Данные вопросы необходимо решать на уровне глав муниципальных образований.
Нормативными документами, регламентирующими качество почвы, являются:
— СанПиН 2.1.3684-21″Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”.
— СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Лабораторные исследования почвы проводится на следующие показатели:
— санитарно-бактериологические;
— санитарно-химические;
— санитарно- паразитологические;
— санитарно-энтомологические;
— радиологические показатели.
В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
— превышение предельно допустимых концентраций химических загрязнений;
-наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов.
— наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний, кишечных, патогенных, простейших;
— наличие преимагинальных форм синантропных мух.
Лабораторные исследования качества почвы населенных мест проводятся Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора при проведении плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В 2022 году было исследовано:
по микробиологическим показателям – 39 проб почвы, неудов нет, по санитарно-химическим показателям – 20 проб почвы, неудов нет, по паразитологическим показателям – 36 проб почвы, неудов нет.
На подведомственной территории объектами исследований являются: территории детских дошкольных и школьных учреждений; зоны рекреации; зоны санитарной охраны водоисточников 1-го пояса и зоны жилой застройки.
В 2022 году на контроле в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ивановской области, в г. Тейково, Тейковском, Гаврилово-Посадском , Ильинском и Комсомольском районах находится 7 мониторинговых точек за состоянием почвы.
Пробы почвы отбираются в рамках мониторинговых наблюдений 1 раз в месяц с мая по сентябрь ежегодно. Пробы исследуются на санитарно-химические, микробиологические, паразитологические, энтомологические, радиологические показатели.
По результатам мониторингового наблюдения в 2022 году качество почвы на территории в г. Тейково и Тейковского района соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим, гельминтологическим (категория загрязнения почвы: «чистая») и энтомологическим показателям в четырех контрольных точках: школа № 1 г. Тейково, Тейковской ЦРБ, дет.сад № 5 «Сказка», дет.сад «Сказка» п. Нерль Тейковского района.
За несвоевременное принятие мер по ликвидации стихийных свалок, некачественной организации сбора и вывоза ТБО в 2022 году к административной ответственности привлечены должностные лица ООО УК «Управдом-центр», Тейковской ЦРБ, вынесено 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере организации сбора, временного хранения и вывоза твердых коммунальных отходов с территории муниципальных образований.
Сергей Фролов,
главный государственный санитарный врач в г. Тейково, Тейковском и других районах